住建廳:10月18日起,開展建筑市場“雙隨機、一公開”監(jiān)管檢查!抽查單位名單公布
發(fā)布時間:2023-02-28 17:22:36
為順利開展2021年度全省建筑領(lǐng)域“雙隨機、一公開”監(jiān)管檢查,現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
一、檢查時間
2021年10月18日至10月26日
二、檢查對象
1.濟南、青島等11個市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門;
2.從山東省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺中隨機抽取的122家檢查對象,抽查單位名單詳見附件。
三、檢查內(nèi)容
(一)市場各方主體
1.未按規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)的行為。重點檢查應(yīng)招未招、規(guī)避招標(biāo)(包括應(yīng)公開招標(biāo)的采用邀請招標(biāo))、未按規(guī)定進(jìn)入公共資源交易中心招標(biāo);
2.承發(fā)包行為。重點檢查違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、出借資質(zhì)、超越資質(zhì)承接業(yè)務(wù)等違法行為情況;
3.施工現(xiàn)場主要管理人員在崗履職情況。重點是項目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師持注冊建造師、監(jiān)理師證書上崗及在崗執(zhí)業(yè)履職情況,項目經(jīng)理和項目總監(jiān)實名制考勤情況;
4.項目現(xiàn)場建筑農(nóng)民工工資支付及相關(guān)制度執(zhí)行落實情況。重點檢查農(nóng)民工工資支付平臺錄入情況、農(nóng)民工工資支付和管理情況;
5.核實施工現(xiàn)場項目經(jīng)理等人員是否與投標(biāo)文件、合同一致,項目班子成員是否在本企業(yè)繳納社保,是否按照合同約定周期撥付工程款;
6.房地產(chǎn)開發(fā)項目預(yù)售資金支付工程款情況。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是否已及時支付施工企業(yè)工程款。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申請使用商品房預(yù)售資金監(jiān)管額度以內(nèi)的資金時,所提交材料是否符合《山東省商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》(魯建房字〔2017〕1號)有關(guān)要求。
(二)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門
1.開展建筑市場“雙隨機、一公開”檢查情況。包括“一單兩庫”建立情況、檢查部署情況、檢查記錄(表格)和發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改、核查、處罰處理記錄等;
2.建筑市場監(jiān)管日常工作開展情況。一是對進(jìn)場招標(biāo)的房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法情況,包括相關(guān)文件、監(jiān)督執(zhí)法記錄,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改、檢查、整改落實記錄;二是農(nóng)民工工資欠薪案件查處情況、農(nóng)民工工資支付平臺管理情況、農(nóng)民工工資專用賬戶管理情況等;
3.對縣(市、區(qū))級主管部門履職監(jiān)督檢查情況。包括相關(guān)文件,發(fā)現(xiàn)問題整改建議、檢查和整改落實記錄。
4.房地產(chǎn)開發(fā)項目預(yù)售資金支付工程款情況。檢查各地預(yù)售資金監(jiān)管部門是否按照《山東省商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》(魯建房字〔2017〕1號)有關(guān)要求,對預(yù)售人申請使用商品房預(yù)售資金監(jiān)管額度以內(nèi)的資金所提交材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān);檢查各地對預(yù)售資金監(jiān)管額度相關(guān)政策,是否突破了“魯建房字〔2017〕1號”有關(guān)要求。
四、檢查依據(jù)
1.《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》;
2.《建筑工程施工許可管理辦法》;
3.《招標(biāo)投標(biāo)法》
4.《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法》
5.《山東省房屋建筑和市政工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定工作指南》
6.《山東省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理辦法》;
7.《保障農(nóng)民工工資支付條例》;
8.《山東省農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺管理辦法》;
9.《山東省商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》
五、檢查方式
1.隨機匹配兩部門執(zhí)法人員開展實地檢查。
2.通過公開招標(biāo)方式確定委托山東省建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年10月15日